住建部再聯手中國建設銀行支持小城鎮建設,哪些項目可以獲得金融支持?

放大字體  縮小字體 發布日期:2017-04-13 瀏覽次數:676
 

 

 

 

 

 

 

 

近日,住建部、中國建設銀行聯合發布《關于推進商業金融支持小城鎮建設的通知》(全文附后),這也是住建部繼國家開發銀行、中國農業發展銀行后,再次和國家金融機構聯手支持小城鎮建設。

 


目前,開發性金融、政策性金融、商業性金融的政策支持都已經到位,那么對于地方政府和企業來說,這些金融支持又有哪些異同和側重點?

 

 

支持范圍

 

均支持全國小城鎮建設。

 

 

 

國家開發銀行:優先支持首批127個特色小鎮。優先支持貧困地區基本人居衛生條件改善和建檔立卡貧困戶的危房改造。大力支持3675個重點鎮建設。

 

中國農業發展銀行:以貧困地區小城鎮建設作為優先支持對象。

 

中國建設銀行:優先支持首批127個特色小鎮和各省(區、市)人民政府認定的特色小鎮。

 

 

 

支持內容

 

均支持小城鎮基礎設施建設和配套設施。包括道路、供水、電力、燃氣、熱力、廠房、污水、垃圾、學校、醫院、體育館、水治理,以及雙創平臺、展覽展示、服務平臺、人才交流、居民拆遷安置等。其中中國建設銀行和國家開發銀行還支持街巷整治、傳統街區修繕、非物質遺產活化等傳統文化保護工程建設等。


 

 

國家開發銀行:防洪、排澇、消防等各類防災設施建設。重點支持小城鎮污水處理、垃圾處理、水環境治理等設施建設。鎮村街巷整治、園林綠地建設等風貌提升工程;田園風光塑造、生態環境修復、濕地保護等生態保護工程;傳統村落保護。

 

中國農業發展銀行:安置房建設或貨幣化安置;地下綜合管廊建設;小型集貿市場、農產品交易市場、生活超市等便民商業設施建設。

 

中國建設銀行:建筑風貌等綜合環境整治工程建設。基礎設施改擴建、運營維護融資;運營管理企業的經營周轉融資;優質企業生產投資、經營周轉、并購重組等融資。

 

 

 

項目管理

 

均明確提出了建立實施項目儲備制度或建立貸款項目庫。其中國開行和建行均要求各縣(市、區)住房城鄉建設(規劃)部門要加快推進本地區小城鎮總體規劃編制或修編,制定近期建設項目庫和年度建設計劃,統籌建設項目,確定融資方式和融資規模,完成有關審批手續,推薦備選項目。


 

 

國家開發銀行:省級住房城鄉建設部門應匯總項目申報表,并將項目信息錄入全國小城鎮建設項目儲備庫。

 

中國農業發展銀行:各省級住房城鄉建設部門、中國農業發展銀行省級分行應編制本省(區、市)本年度已支持情況和下一年度申請報告,并于每年12月底前提交住房城鄉建設部、中國農業發展銀行總行,同時將相關信息錄入小城鎮建設貸款項目庫。

 

中國建設銀行:省級住房城鄉建設部門要聯合中國建設銀行省級分行對本地區上報項目進行審核。并將通過審核的項目信息錄入全國小城鎮建設項目儲備庫。

 

 

支持方式

 

均提出要加大信貸支持力度,為小城鎮建設提供綜合性金融服務。其中國開行和農發行均提出在風險可控、商業可持續的前提下,積極開展小城鎮建設項目涉及的特許經營權、收費權等擔保類貸款業務。

 

 

 

國家開發銀行:根據項目情況,采用政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務、機制評審等模式,推動項目落地;鼓勵大型央企、優質民企以市場化模式支持小城鎮建設。

 

中國農業發展銀行:對符合條件的小城鎮建設實施主體提供重點項目建設基金,用于補充項目資本金不足部分。。

 

中國建設銀行:充分發揮中國建設銀行集團全牌照優勢,提供小城鎮專項貸款產品,做好綜合融資服務。在現有政策法規內積極開展金融創新。探索知識產權、碳排放權質押等新型貸款抵質押方式。探索與創業投資基金、股權基金等開展投貸聯動,支持創業型企業發展。

 

 

工作機制

 

分別提出了要建立工作協調機制、建立工作保障機制、建立溝通協調機制。

 

 

 

中國農業發展銀行:住房城鄉建設部負責組織、推動全國小城鎮政策性金融支持工作,建立項目庫,開展指導和檢查。中國農業發展銀行將進一步爭取國家優惠政策,提供中長期、低成本的信貸資金。


國家開發銀行中國建設銀行均與住建部簽署了《共同推進小城鎮建設戰略合作框架協議》,建立部行工作會商制度。

 

 

 

 

 

(來源:中國建設報)

 

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